数读2025年法治蓝皮书：督促退还涉企违法违规收费89.8亿元

4月27日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2025年法治蓝皮书发布会”在北京举行，并发布了《2024年中国法治发展与2025年展望》。

从数量看，2024年法律修改的数量和行政法规制定、修改、废止的数量以及司法解释制定的数量明显高于往年，这表明立法更加注重系统性、协同性、时效性。2024年是党中央提出建立基层立法联系点制度十周年，全国基层立法联系点已增至45个，实现31个省份全覆盖。

加强对劳动者权益的司法保护。2024年，全国法院审结劳动争议案件61.4万件，同比增长5.5%；审结追索劳动报酬案件8.8万件，帮助追回薪酬285.4亿元，同比分别增长4.3%、16%；对998人以拒不支付劳动报酬罪定罪判刑，同比增长8.6%。

完善执行制度，切实兑现胜诉权益。2024年，最高人民法院不断完善执行制度，进一步规范网络司法拍卖行为，全面推行交叉执行，严厉打击拒执行为，促进财产刑判项的执行，执行质效趋好。2024年，由异地法院执行疑难复杂案件26.4万件，取得实质进展13万件，执行到位金额1387.7亿元。

规范涉企执法监管，建设法治政府。《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》首次对行政法规规章中罚款的设定与实施作出规范。在国家监察部门的推动下，市场监管部门专项整治涉企违法违规收费，共核查各类收费主体25.8万家，督促退还违法违规收费89.8亿元。

营造法治化公平竞争市场环境。2024年，《公平竞争审查条例》出台。自2016年施行公平竞争审查制度以来，全国累计审查政策措施161.8万件，清理存量文件447万件，修订废止9.3万件。

开展检察护企专项行动，平等保护各类经营主体合法权益。检察机关起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪13.7万人，同比上升13%，其中起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.5万人，起诉财务造假、内幕交易等证券类犯罪825人，起诉洗钱犯罪3032人，最高人民检察院督办涉趋利性执法司法等重点案件31件。

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